Текстовете се обсъждат още от 2017 г., а законодателната инициатива е на група депутати от „Обединени патриоти“, начело с лидера на НФСБ Валери Симеонов. Предложението е направено основно заради здравето на децата и подрастващите, като предвижда забраната да обхване всички наргилета, независимо дали са пълни с тютюн или плодови смеси.
В своите мотиви вносителите са категорични, че пушачите на наргиле вдишват същите вредни вещества каквито и пушачите на обикновени цигари. Освен тях обаче, въгленът, който разпалва сместа за пушене, засилват вредите за човешкото здраве. Времето също има значение – една цигара се пуши за около 5 минути, докато при наргилето може да трае около 40 минути.
Подкрепа за промените декларира заместник-министърът на образованието и науката Деница Сачева. „Всички законодателни инициативи, които са свързани с това младите хора да имат добър пример за подражание и да не са зависими, нашето министерство ги подкрепя“, заяви Сачева след заседанието на комисията. Тя обаче напомни, че въпросът за контрола е комплексен и не е само в сферата на образователното министерство. „По принцип в зоните около училищата не би трябвало да има продажба на алкохол и цигари, но тук е необходимо по-голямо сътрудничество с общините", смята Сачева. Според нея ролята на министерството е не само подкрепяща, а е свързана и с подобряването на информираността на децата.